卷 第 七
作者：袁宏撰(晋) 周天游校注十三年（丁酉、三七）春正月戊子，詔曰：「往年敕郡国，勿因计吏有所进献，今故未止，非徒劳役，道途所过未免烦费。已敕太官勿復受。其远方食物乘舆口实可以荐宗庙者，即如旧制。」时有献善马，日行千里，宝剑直百金。马以驾鼓车，剑以赐骑士。上雅性不喜听音乐〔一〕，手不持珠玉，征伐常乘革车用事而已。及公孙述平，传送鼓师葆车〔二〕，然后乘舆器服渐备物焉。
〔一〕东观记曰：「召谭，拜议郎给事中。上每宴輒令鼓琴，好其繁声。」袁纪上文亦同。则光武未尝不喜听音乐也。乃国家草创，百废待兴，未敢纵情欲，故经宋弘諫止，即不復令桓谭给事中也。
〔二〕按东观记、范书「鼓师」均作「瞽师」。李贤曰：「瞽，无目之人也。为乐师，取其无所见，於音声审也。」瞽通鼓，释名释疾病曰：「瞽，鼓也，瞑瞑然目平合如鼓皮也。」二月，马武军下曲阳，以备胡寇。
丁亥，太原王章为齐公，鲁王兴为鲁公〔一〕。
〔一〕乃依朱祐「古者人臣受封，不加王爵」之奏，改诸王为公。又按二月庚寅朔，无丁亥。范书光武帝纪作「丁巳」，是。五月，殷绍嘉公为宋公，周承休公为卫公〔一〕。徙邓禹为高密侯，食四县。上以禹功大，封弟宽为明亲侯，禹以特进奉朝请。
〔一〕改封宋、卫二公，范书作二月庚午日事。按二月无庚午，当系三月事，疑袁纪「五」系「三」之讹。又范书邓禹徙封作四月事，时功臣增邑更封，凡三六五人。
袁宏曰：古之明君，必降己虚求，以近辅佐之臣，所以寄通群方，和睦天人。古之贤臣，必择木●集，以佐高世之主。主务宣明，不以道胜而不招；臣务对●〔一〕，不以时艰而不进。及其相遇，若合符契，功高而尊礼其人，师丧而不咎其败。此三代君臣，所以上下休嘉，比德天地。
〔一〕●，说也，音易。见篇海。
末世推移，其道不纯，务己尚功，衅自外入，君臣之契，多不全矣。唯燕然和乐，终始如一，风涂擬议，古之流矣。高祖之兴，萧公之力也，且暂亡，若失左右手〔一〕。及天下已定，无所用之，赖鲍生之说，以济其身〔二〕，狼顾涂跣，卒入囹圄〔三〕。子房玄算，高祖之蓍龟也〔四〕，始者相得，非子房不谋\也。海內既安，杜门不出，假託神仙，仅乃获免〔五〕。
〔一〕史记淮阴侯列传曰：「何闻信亡，不及以闻，自追之。人有言上曰：「丞相何亡。」上大怒，如失左右手。」
〔二〕史记萧相国世家曰：「汉三年，汉王与项羽相距京索之间，上数使使劳苦丞相。鲍生谓丞相曰：「王暴衣露盖，数使使劳苦君者，有疑君心也。为君计，莫若遗君子孙昆弟能胜兵者悉诣军所，上必益信君。」於是何从其计，汉王大悦。」则此时非「天下已定」也。而「天下已定」，復安何者，首乃汉十一年召平劝何让封，以家私助佐军，取悦高祖心。次乃汉十二年秋，客某说何多买田地，贱貰贷以自污，以安高祖心。事亦均见萧相国世家。
〔三〕史记萧相国世家曰：高祖以萧何请上林空地令民得入田怒，下何廷尉，械系之。后纳王卫尉諫，出萧何。何素恭谨，入见高祖，徒跣谢。
〔四〕蓍所以筮，龟所以卜，古所谓神物，以定天下之事，以明狐疑之事。此则作智囊解。
〔五〕史记留侯世家曰：「留侯从入关，留侯性多病，即道引不食谷，杜门不出岁余。」张良又曾曰：「愿弃人间事，欲从赤松子游耳。」
光武之在河北，未知身首安寄也。邓生杖策，深陈天人之会，举才任使，开拓帝王之略。当此之时，臣主欢然，以千载俄顷也。洎关中一败，终身不得列于三公，俛首顿足，与夫列侯齐伍。呜呼！彼诸君子，皆尝乘云龙之会，当帝者之心。鞠躬谨密，犹有若斯之难，而况以势相从，不以义合者乎？山桑侯王常、东光侯耿纯薨〔一〕。
〔一〕范书曰：王常薨於建武十二年，耿纯薨於十三年。通鑑均作薨於十二年。三书互异，未知孰是。
是时有上书言，宜令司隶校尉督察三公〔一〕。司徒据苍梧陈元上疏曰〔二〕：「臣闻师臣者帝，宾臣者王〔三〕。故武王以太公为师，齐桓公以管夷吾为仲父，古之道也。近魏文侯友田子，诸侯不敢入其境。高皇帝令相国奏事不拜，入殿不趋，所以宠大臣也。及新室王莽，遭汉中衰，独操国柄，以偷天下，况己自喻〔四〕，不信群臣。夺公辅之任，损宰相之威。然不能禁天下之谋\，身为世戮。故人君患在自骄，不患骄臣；失在自任，不在任人。方今四方未集，百姓未一，观听者注耳目之时也。陛下宜修文武之典，袭祖宗之德，屈节待贤，以示將来，不宜有司察公辅之名也。」上善其言。
〔一〕上书者，大司农江冯也。〔二〕按范书本传作「辟司空李通府」，李通罢，「復辟司徒欧阳歙府」。然欧阳歙於建武十五年始任司徒，则陈元此时不当为司徒掾也。沈钦韩曰：「案经典序录，元为司空南阁祭酒。北堂书钞引华嶠书云：「元辟司空掾，宋弘受罪，上书讼之，言甚切直。」案弘建武六年坐考上党太守无所据免。七年，李通为司空。是元辟司空府当於宋弘时也。」据此则陈元初辟司空宋弘府，后辟司空李通府，袁纪「司徒掾」恐是「司空掾」之误。且范、袁二书均曰李通罢於建武十二年，则此事亦不当系於十三年。按江冯任大司农，当在李通之后，高詡之前，即建武五年至建武十一年之间，而李通任司空在建武七年，则陈元上疏当是七至十一年间事。
〔三〕范书陈元传作「宾臣者霸」。按战国策燕策引郭隗语曰：「帝者与师处，王者与友处，霸者与臣处，亡国与役处。」宾即友也，则袁纪是。
〔四〕「况」原作「足」，据黄本及范书逕改之。
南阳太守杜诗上书曰：「臣闻唐虞以股肱康，而文王以多士寧。是故诗称「济济」，书曰「良哉」〔一〕。臣诗窃见故大司徒伏湛，自行束脩〔二〕，无所毁玷，篤信好学，守死善道，经为人师，行为仪表。在平原，吏民畏爱。遭世反覆，城郭不倾，秉节持重，不可推移。陛下深见臧否，显以宰相，微过斥退〔三〕，久而不用。湛德足以左右王室〔四〕，名足以昭示远人。前者选择诸侯以为公卿，所以砥礪藩屏，劝进忠信。湛宜任宰相辅佐之官。」〔一〕诗大雅文王曰：「济济多士，文王以寧。」又书益稷曰：「元首明哉，股肱良哉，庶事康哉。」〔二〕李贤曰：「谓年十五以上。」师古曰：「束脩谓初学官之时。」周寿昌曰：「盖汉时年十五而始入学官也，故注云年十五以上。」
〔三〕范书伏湛传曰：「时蒸祭高庙，而河南尹、司隶校尉於庙中爭论，湛不举奏，坐策免。」
〔四〕左右，相助也。易泰卦「以左右民」疏曰：「左右，助也。」
夏，詔征湛。既到，即入见，赏赐浸渥。將用之，暴病薨。赐秘器，上亲吊祠。伏氏世以经学清约相承，东州号曰「伏不斗」，由家风化导然也。湛兄子恭，明帝时为司空。
大司徒侯霸薨〔一〕。上伤惜之，亲自临吊。詔曰：「惟霸积善之德，久而益彰；清洁之操，白首弥厉。汉之旧制，丞相拜日，封为列侯。顷以军旅暴露，功臣未受国邑，缘忠臣之心，不欲先饗其宠，故未爵命。其追爵謚霸，使袭其后。」於是封霸为则乡侯〔二〕，謚曰哀侯。临淮吏民闻霸薨，莫不陨涕，共为立祠，四时祭之。
〔一〕范书光武帝纪曰：霸薨於春正月庚申。
〔二〕隶释卷八金乡长侯成碑曰：「光武中兴，玄孙霸为临淮太守，拥兵从光武平定天下，转拜执法右刺奸、五威司命、大司徒公，封於陵侯。」洪适曰：「侯霸传云：五威司命陈崇举霸德行，迁隨宰，再迁执法刺奸，后为淮平大尹。淮平即临淮也。王莽传：置执法刺奸，选侯霸等分督六尉，如汉刺史。谓霸尝作五威司命及执法、临淮在光武时，皆非也。丞相封侯自平津始，光武以功臣未封，故霸但侯关內，既薨方追封则乡，其子昱徙封於陵，又非也。」汉碑虽可用来証史，然亦多有讹谬，不可轻信，侯成碑即为一例。
十四年（戊戌、三八）
春正月，匈奴遣使来献。中郎將刘襄使匈奴。
夏四月辛巳，封孔子后孔志为褒城侯。越嶲人任贵遣使降。
九月，莎车王贤、〔鄯〕善王〔安〕（心信）遣使奉献〔一〕。
〔一〕据袁纪本卷末之文及范书改。
济南太守王梁薨。初，梁为河南尹，穿渠引谷水，以注洛阳城下。渠成而不流，有司奏劾梁。梁惭惧，上书乞骸骨。上乃徙梁为济南相〔一〕，更封阜城侯。
〔一〕袁纪上文作「济南太守」，范书王梁传引詔文亦同，又济南国建武十五年始建，此作「济南相」，误。
十五年（己亥、三九）
春二月，大司马吴汉將马武等徙雁门、代郡、上谷民，迁中山，〔一〕以备胡寇。
〔一〕范书作「置常山关、居庸关以东」。常山关西汉时属代郡，东汉时属中山国。又续汉志曰：徙吏民六万余口。
於是马武杀军吏，詔命武將妻子就侯国。武自归京师，天子削武五百户，更封为杨虚侯。武好酒，敢直言，时醉在上前，面折同列，言其短长，无所回避。上恣听之。上尝与功臣宴饮，歷问曰：「诸君不遭际会，与朕相遇，能何为乎？」邓禹对曰：「臣尝学问，可郡文学。」上笑曰：「言何谦也？卿邓氏子，志行修整，可掾功曹。」各以次对，至武，曰：「臣以武勇显，可为守尉督盗贼\。」帝笑曰：「且不为盗贼\，自致亭长，斯可矣。」
袁宏曰：夫寿夭穷达，有生之分也。得失悲欣，万物之情也。故推分而观，帝王之与布衣，竹柏之与朝菌〔一〕，焉足言哉？以情而误，一顾之与蹔毁，倾盖之与脱驂〔二〕，犹尚可为欢戚，而况大斯哉？夫能与造化推移，而不以哀乐为心者，达节之人也。自斯以还，属於方域。得之不能不欣，丧之不能不戚。故原得失之大，而天下所必同者，莫尚於通塞乎？然才高者宜通，而怀宝以之陆沈；德薄者必卑，而鄙夫以之窃位。是则通塞可得而遇，否泰难得而期也。君子或因风云之势，以建山岳之功；乘日月之末光，以成一匱之业。虽著功美於当年，犹欣一遇於千载。若夫版筑渔钓，织箔鼓刀，韞櫝胸怀〔三〕，与之朽烂者，焉可数哉！至如乐毅之遇於燕昭，屈原之事於楚怀，白起之用於秦王，范增之奉於项籍，虽终同顛沛，犹一申其志，诚\未足以语夫通塞者乎！白首抱关，转死沟壑者，何殊间哉！夫以邓生之才，参擬王佐之略，损翮弭鳞，棲迟刀笔之间，岂以为谦，势诚\然也。及其遇云雨，腾龙津，岂犹吴汉之畴，能就成天之构，马武之徒，亦与鸞凤参飞。由此观之，向之所谓通塞者，岂不然乎？
〔一〕论语子罕篇曰：「岁寒然后知松柏之后凋也。」又庄子消遥游曰：「朝菌不知晦朔。」王引之曰：「淮南道应篇引此，朝菌作朝秀。高注曰：「朝秀，朝出暮死之虫也，生水上，状如蚕蛾，一名孳母。」据此则朝秀虫名也。」郭庆藩曰：「王说是也。广雅正作朝●」宏因庄子旧文，不知其误也。
〔二〕范书朱穆传论曰「紵衣倾盖」。李贤曰：「孔丛子曰：「孔子与程子相遇於涂，倾盖而语。」倾盖谓驻车交盖也。」
〔三〕版筑者，孟子告子曰：「傅说举於版筑之间。」注曰：「傅说筑傅巖，武丁举以为相。」渔钓者，史记齐太公世家曰：「吕尚盖尝穷困，年老矣，以渔钓奸周西伯。」织箔者，史记絳侯世家曰：「勃以织簿曲为生。」鼓刀者，楚辞曰：「师望在肆昌何识，鼓刀扬声后何喜。」言吕望于市肆而屠，文王不识其才，见其鼓刀乃始悟。然此鼓刀，恐指狗屠樊噲。韞櫝者，范书张衡传曰：「且韞櫝以待价，踵顏氏行止。」注曰：「论语曰：「有美玉於斯，韞櫝而藏诸？求善价而沽诸？」」乃言匿才而待时运\之至。初，有司请封皇子，天子弗许也。固请连年，乃从之。四月戊申，封皇子辅为右翊公，英为楚公，阳为东海公，康为济南公，〔苍为东平〕〔公〕〔一〕，延为淮阳公，荆为山阳公，衡为临淮公，焉为左翊公，京为琅邪公。是日，天子思李通之功，乃封通少子雄为邵陵侯。〔一〕据范书补。
袁宏曰：书称「协和万邦」，易曰「万国咸寧」。然则诸侯之治，建於上古，未有知其所始者也。尝试言之曰：夫百人聚，不乱则散；以一人为主，则斯治矣。有主则治，无主则乱。故分而主之，则诸侯之势成矣；总而君之，则王者之权定矣。然分而主之，必经纶而后寧；总而君之，必统体而后安。然则经纶之方，在乎设官分职，因万物之所能。统体之道，在乎至公无私，与天下均其欲。故帝王之作，必建万国而树亲贤，置百司而班群才。所以不私诸己，共饗天下，分其力任，以济民事。周礼：天子之田方千里，公之田方五百里，侯伯子男降杀之，谓之五等。虽富有天下，综理不过王畿，临饗一国，政刑不出封域。故眾务简而才有余，所任轻而事不滯。诸侯朝聘，所以述职纳赋，尽其礼敬也。天子巡狩，所以观察风教，知其善恶也。功德著於民者，加地进律；其有不善者，则明九伐之制〔一〕。是以世禄承袭之徒，保其富厚，而无苟且之虑，修绩述官之畴，务善其礼，不为进取之计。故信义著而道化成，名器固而风俗淳，推之百世，可久之道也。
〔一〕周礼夏官大司马曰：「以九伐之法正邦国，冯弱犯寡则眚之，贼\贤害民则伐之，暴內陵外则坛之，野荒民散则削之，负固不服则侵之，贼\杀其亲则正之，放弒其君则残之，犯令陵政则杜之，外內乱鸟兽行则灭之。」
爰自唐虞，至于三代，文质相因，损益有物，诸侯之制，存而不革，长世育民，所由远矣。及王略不震，诸侯违度，官失其序，民移其业。然而眾国扶持，大小相制，虽彊毅之国，不能擅一时之势，豪杰之士，无所骋啸吒之心。昔周室微弱，政教陵迟，桓文翼戴，〔一〕二国是赖。忧勤王室，则诸侯慕而率从；振而骄之，则九国判而不至〔二〕。楚恃江、汉，秦据崤、函，心希九鼎，志存神器，然畏迫宗姬，忌惮齐晋。歷载八百，然后降为庶人。岂非列国扶疏，根深难拔，已然之效哉！战国之时，志在兼并。伐国而贪其民，得邑而置其私，而郡县之势萌矣。秦有天下，览周之弊，毁废五等，因而用之。倾天下之珍，以奉一身之欲；举四海之务，以关一人之听。故财有余而天下分，怨不理而四海叛。高祖既帝，鉴秦之失，分裂膏腴，封殖子弟。至於將相功臣，租税而已，郡县之官，即而弗改。夫画土分民，止於亲戚，班爵施劳，不逮功贤。犹赖宗室之固，以折诸吕之难，况万国亲贤兼树者哉！文帝时，贾谊言曰：「夫欲天下之安，莫若眾建诸侯而少其力。使海內之势，若身之使臂，臂之使指。则诸国之君，莫有异心，辐凑並进，而归命天子矣。」文帝不从，卒有吴、楚之变。忿而惩之，大惧诸侯。推恩以分其国，因事以削其邑，枝叶既落，本根从焉，遂使王莽假託恩道，揖让称帝，岂不易哉！光武中兴，振而復之，奄有天下，不失旧物，而建封略，一遵前制。诸侯禁网，日月增密，末世衰微，遂以卑弱。宗室惧於罪败，同姓挫於庶民，一夫攘臂，故以能乱天下矣。
〔一〕齐桓、晋文也。
〔二〕史记齐太公世家曰：「三十五年夏，会诸侯于葵丘。周襄王使宰孔赐桓公文武胙、彤弓矢、大路，命无拜。桓公欲许之，管仲曰「不可」，乃下拜受赐。秋，復会诸侯於葵丘，益有骄色。周使宰孔会。诸侯颇有叛者。」集解曰：「公羊传：「葵丘之会，桓公震而矜之，叛者九国。」
由此观之，五等之治，歷载弥长，君臣世及，莫有迁去。虽元首不康，诸侯不为失政；一国不治，天下不为之乱。故时有革代之变，而无土崩之势。郡县之立，祸乱实多。君无常君之民，尊卑迭而无別，去来似於过客。人务一时之功，家有苟且之计。机务充於王府，权重并于京师。一人休明，则王政略班海內；元首昏闇，则匹夫擬议神器。是以闺闥不净，四海为之鼎沸；天网一弛，六合为之穷兵。夫安危之势，著於古今，歷代之君，莫能创改，而欲天下不乱，其可得乎？呜呼！帝王之道，可不鉴歟？
癸丑，追尊兄縯曰齐武公，仲曰鲁哀公。卢芳自匈奴入高柳〔一〕。〔一〕范书作十二月之事，袁纪恐脱之。下亦同。左冯翊盖延薨。是时天下垦田多不实，百姓嗟怨。诸郡各使吏奏事，帝见陈留吏其牘下疏云：「潁川、弘农可问，河南、南阳不可问。」〔詰〕（詔）吏〔一〕，吏誑言於长寿街上得之〔二〕。东海公阳在幄后〔三〕，因言曰：「吏受郡敕，欲以垦田（民）相比方耳〔四〕。」詔难曰：「即如此，何故言河南、南阳不可问？」对曰：「河南帝城多近臣，南阳帝乡多近亲，故田宅不可问。」乃詰吏，吏具服，如阳言。由是帝弥重阳也。
〔一〕詰詔形近而讹，据东观记、范书改。
〔二〕吴树平辑风俗通义佚文曰：「京师有长寿街、万岁街、士马街，若此非一。街者，携也，离也，四出之路携离而別。」
〔三〕阳，即显宗也，时为东海公。初名阳，后改名庄，字子丽。见类聚卷十二引袁山松书。
〔四〕「民」系衍文，据东观记、范书刪。
十六年（庚子、四０）春二月，交阯女子征侧、征贰反，九真、日南、合浦並为盗贼\。
三月辛丑，日有食之。
冬十月，卢芳降。封芳为代王。是时天下刺史、太守以垦田不实下狱死者十余人。於是南郡太守刘隆亦系狱，上以隆功臣也，免为庶人。
上从容问虎賁中郎將马援曰：「吾甚恨前杀牧守多也。」援曰：「死得罪，何多之有？但死者既往，不可復生。」上大笑。其顺时不忤，皆此类也。援长七尺五寸，疏眉美髯，博通多闻，闲於进对，善说前言往事。与上言旧时三辅长者、閭里豪杰，皇太子、诸王听之无倦。上知援智有余，甚见亲重。
十七年（辛丑、四一）
春二月乙未晦，日有食之〔一〕。
〔一〕通鑑考异曰：「帝纪「乙亥晦」，袁纪「乙未」。据长历，三月丙申朔。帝纪误。」按续汉五行志亦作「乙未」。
夏四月，上幸滎阳、潁川、章陵。
六月癸巳，临淮公衡薨。
秋七月，庐江费登等反〔一〕，虎賁中郎將马援平之。
〔一〕范书马援传曰：「初，卷人维氾，訞言称神，有弟子数百人，坐法诛。后其弟子李广等，宣言氾神化不死，以誑惑百姓。十七年，遂共聚会徒党，攻没皖城，杀皖侯刘閔，自称南岳大师。遣謁者张宗，將兵数千人討之，復为广所败。於是使援发诸郡兵，合万余人，击破广等，斩之。」据郡国志，皖城属庐江郡。又惠栋曰：「袁纪作「费登」，当亦是卷人维氾之弟子，所载者异耳。」
冬十月辛巳，皇后郭氏废，立皇后阴氏。初，郭后宠衰，数怀怨恚，废。〔上〕东门候郅惮上书曰〔一〕：「臣闻夫妇之间，父不能得之於子，君不能得之於臣，况臣欲得之於君乎〔二〕？是臣所不敢也。虽然，愿陛下念其不可，勿乱大伦，使天下有议社稷者。」上善之曰：「惮恕己而量主，知我必不可以所私而轻天下者也。」
〔一〕袁纪原误作「东门侯」，据东观记、范书改补。〔二〕史记外戚世家曰：「妃匹之爱，君不能得之於臣，父不能得之於子，况卑下乎！」索隱曰：「以言夫妇亲爱之情，虽君父之尊而不夺臣子所好爱，使移其本意，是不能得也。故曰「匹夫不可夺志」是也。」
阴后，南阳新野人。更始元年，世祖纳后于宛，方北之洛阳〔一〕，令后归新野，止宛。宛中少党，诸阴、邓乡里豪居，能自让。建武初，迎后於育阳，为贵人。上以后性宽仁，欲立之。后輒退让，自陈不足以当大位。时郭后以生太子彊，故遂立郭后。及后生东海王阳，而宠益盛。后性慈仁，十岁丧父〔二〕，语及之，未尝不流涕。上常言希见亲，不在已数十年，语及之，輒涕者。追爵謚后父隆为宣恩侯〔三〕，以兄识为侍中，封元庶侯，识弟兴为期门仆射，兴弟就袭父爵，更封新阳侯。
〔一〕范书作「方西之洛阳」。按洛阳在宛之北，袁纪是。
〔二〕范书作「七岁丧父」。
〔三〕东观记作「父睦」，续汉书作「宣恩哀侯陆」，范书闕书，三书互异，未知孰是。识字次伯，齐武王时，以率宗人宾客为偏裨矣。及隨世祖征伐，数有战功。將益其邑，识辞曰：「天下初定，將帅有功者眾，臣幸託属掖庭，赏赐丰衍，如復加爵邑，此亲戚受赏，国人计功也，不可以示天下。」上甚美之。兴字君陵，筋力过人。其从出入，常操小盖〔一〕，鄣翳风雨，泥涂狭隘，躬自履涉。上所幸止，必先入清宫。居则博观五经，访问政事，尊贤下士，广求得失，献善替否，荐达后进，好施接人，门无游侠。与张宗等不相好〔二〕，知其有用，犹称其所长而达之。张氾之徒与兴厚善，以为华而少实，但私之以财，终不为言。是以世称其忠。起第宅，采椽麤朴，足避风雨。常称：「丰屋之戒，若不修德，虽有崇台广
〔一〕东观记曰：「召谭，拜议郎给事中。上每宴輒令鼓琴，好其繁声。」袁纪上文亦同。则光武未尝不喜听音乐也。乃国家草创，百废待兴，未敢纵情欲，故经宋弘諫止，即不復令桓谭给事中也。
〔二〕按东观记、范书「鼓师」均作「瞽师」。李贤曰：「瞽，无目之人也。为乐师，取其无所见，於音声审也。」瞽通鼓，释名释疾病曰：「瞽，鼓也，瞑瞑然目平合如鼓皮也。」二月，马武军下曲阳，以备胡寇。
丁亥，太原王章为齐公，鲁王兴为鲁公〔一〕。
〔一〕乃依朱祐「古者人臣受封，不加王爵」之奏，改诸王为公。又按二月庚寅朔，无丁亥。范书光武帝纪作「丁巳」，是。五月，殷绍嘉公为宋公，周承休公为卫公〔一〕。徙邓禹为高密侯，食四县。上以禹功大，封弟宽为明亲侯，禹以特进奉朝请。
〔一〕改封宋、卫二公，范书作二月庚午日事。按二月无庚午，当系三月事，疑袁纪「五」系「三」之讹。又范书邓禹徙封作四月事，时功臣增邑更封，凡三六五人。
袁宏曰：古之明君，必降己虚求，以近辅佐之臣，所以寄通群方，和睦天人。古之贤臣，必择木●集，以佐高世之主。主务宣明，不以道胜而不招；臣务对●〔一〕，不以时艰而不进。及其相遇，若合符契，功高而尊礼其人，师丧而不咎其败。此三代君臣，所以上下休嘉，比德天地。
〔一〕●，说也，音易。见篇海。
末世推移，其道不纯，务己尚功，衅自外入，君臣之契，多不全矣。唯燕然和乐，终始如一，风涂擬议，古之流矣。高祖之兴，萧公之力也，且暂亡，若失左右手〔一〕。及天下已定，无所用之，赖鲍生之说，以济其身〔二〕，狼顾涂跣，卒入囹圄〔三〕。子房玄算，高祖之蓍龟也〔四〕，始者相得，非子房不谋\也。海內既安，杜门不出，假託神仙，仅乃获免〔五〕。
〔一〕史记淮阴侯列传曰：「何闻信亡，不及以闻，自追之。人有言上曰：「丞相何亡。」上大怒，如失左右手。」
〔二〕史记萧相国世家曰：「汉三年，汉王与项羽相距京索之间，上数使使劳苦丞相。鲍生谓丞相曰：「王暴衣露盖，数使使劳苦君者，有疑君心也。为君计，莫若遗君子孙昆弟能胜兵者悉诣军所，上必益信君。」於是何从其计，汉王大悦。」则此时非「天下已定」也。而「天下已定」，復安何者，首乃汉十一年召平劝何让封，以家私助佐军，取悦高祖心。次乃汉十二年秋，客某说何多买田地，贱貰贷以自污，以安高祖心。事亦均见萧相国世家。
〔三〕史记萧相国世家曰：高祖以萧何请上林空地令民得入田怒，下何廷尉，械系之。后纳王卫尉諫，出萧何。何素恭谨，入见高祖，徒跣谢。
〔四〕蓍所以筮，龟所以卜，古所谓神物，以定天下之事，以明狐疑之事。此则作智囊解。
〔五〕史记留侯世家曰：「留侯从入关，留侯性多病，即道引不食谷，杜门不出岁余。」张良又曾曰：「愿弃人间事，欲从赤松子游耳。」
光武之在河北，未知身首安寄也。邓生杖策，深陈天人之会，举才任使，开拓帝王之略。当此之时，臣主欢然，以千载俄顷也。洎关中一败，终身不得列于三公，俛首顿足，与夫列侯齐伍。呜呼！彼诸君子，皆尝乘云龙之会，当帝者之心。鞠躬谨密，犹有若斯之难，而况以势相从，不以义合者乎？山桑侯王常、东光侯耿纯薨〔一〕。
〔一〕范书曰：王常薨於建武十二年，耿纯薨於十三年。通鑑均作薨於十二年。三书互异，未知孰是。
是时有上书言，宜令司隶校尉督察三公〔一〕。司徒据苍梧陈元上疏曰〔二〕：「臣闻师臣者帝，宾臣者王〔三〕。故武王以太公为师，齐桓公以管夷吾为仲父，古之道也。近魏文侯友田子，诸侯不敢入其境。高皇帝令相国奏事不拜，入殿不趋，所以宠大臣也。及新室王莽，遭汉中衰，独操国柄，以偷天下，况己自喻〔四〕，不信群臣。夺公辅之任，损宰相之威。然不能禁天下之谋\，身为世戮。故人君患在自骄，不患骄臣；失在自任，不在任人。方今四方未集，百姓未一，观听者注耳目之时也。陛下宜修文武之典，袭祖宗之德，屈节待贤，以示將来，不宜有司察公辅之名也。」上善其言。
〔一〕上书者，大司农江冯也。〔二〕按范书本传作「辟司空李通府」，李通罢，「復辟司徒欧阳歙府」。然欧阳歙於建武十五年始任司徒，则陈元此时不当为司徒掾也。沈钦韩曰：「案经典序录，元为司空南阁祭酒。北堂书钞引华嶠书云：「元辟司空掾，宋弘受罪，上书讼之，言甚切直。」案弘建武六年坐考上党太守无所据免。七年，李通为司空。是元辟司空府当於宋弘时也。」据此则陈元初辟司空宋弘府，后辟司空李通府，袁纪「司徒掾」恐是「司空掾」之误。且范、袁二书均曰李通罢於建武十二年，则此事亦不当系於十三年。按江冯任大司农，当在李通之后，高詡之前，即建武五年至建武十一年之间，而李通任司空在建武七年，则陈元上疏当是七至十一年间事。
〔三〕范书陈元传作「宾臣者霸」。按战国策燕策引郭隗语曰：「帝者与师处，王者与友处，霸者与臣处，亡国与役处。」宾即友也，则袁纪是。
〔四〕「况」原作「足」，据黄本及范书逕改之。
南阳太守杜诗上书曰：「臣闻唐虞以股肱康，而文王以多士寧。是故诗称「济济」，书曰「良哉」〔一〕。臣诗窃见故大司徒伏湛，自行束脩〔二〕，无所毁玷，篤信好学，守死善道，经为人师，行为仪表。在平原，吏民畏爱。遭世反覆，城郭不倾，秉节持重，不可推移。陛下深见臧否，显以宰相，微过斥退〔三〕，久而不用。湛德足以左右王室〔四〕，名足以昭示远人。前者选择诸侯以为公卿，所以砥礪藩屏，劝进忠信。湛宜任宰相辅佐之官。」〔一〕诗大雅文王曰：「济济多士，文王以寧。」又书益稷曰：「元首明哉，股肱良哉，庶事康哉。」〔二〕李贤曰：「谓年十五以上。」师古曰：「束脩谓初学官之时。」周寿昌曰：「盖汉时年十五而始入学官也，故注云年十五以上。」
〔三〕范书伏湛传曰：「时蒸祭高庙，而河南尹、司隶校尉於庙中爭论，湛不举奏，坐策免。」
〔四〕左右，相助也。易泰卦「以左右民」疏曰：「左右，助也。」
夏，詔征湛。既到，即入见，赏赐浸渥。將用之，暴病薨。赐秘器，上亲吊祠。伏氏世以经学清约相承，东州号曰「伏不斗」，由家风化导然也。湛兄子恭，明帝时为司空。
大司徒侯霸薨〔一〕。上伤惜之，亲自临吊。詔曰：「惟霸积善之德，久而益彰；清洁之操，白首弥厉。汉之旧制，丞相拜日，封为列侯。顷以军旅暴露，功臣未受国邑，缘忠臣之心，不欲先饗其宠，故未爵命。其追爵謚霸，使袭其后。」於是封霸为则乡侯〔二〕，謚曰哀侯。临淮吏民闻霸薨，莫不陨涕，共为立祠，四时祭之。
〔一〕范书光武帝纪曰：霸薨於春正月庚申。
〔二〕隶释卷八金乡长侯成碑曰：「光武中兴，玄孙霸为临淮太守，拥兵从光武平定天下，转拜执法右刺奸、五威司命、大司徒公，封於陵侯。」洪适曰：「侯霸传云：五威司命陈崇举霸德行，迁隨宰，再迁执法刺奸，后为淮平大尹。淮平即临淮也。王莽传：置执法刺奸，选侯霸等分督六尉，如汉刺史。谓霸尝作五威司命及执法、临淮在光武时，皆非也。丞相封侯自平津始，光武以功臣未封，故霸但侯关內，既薨方追封则乡，其子昱徙封於陵，又非也。」汉碑虽可用来証史，然亦多有讹谬，不可轻信，侯成碑即为一例。
十四年（戊戌、三八）
春正月，匈奴遣使来献。中郎將刘襄使匈奴。
夏四月辛巳，封孔子后孔志为褒城侯。越嶲人任贵遣使降。
九月，莎车王贤、〔鄯〕善王〔安〕（心信）遣使奉献〔一〕。
〔一〕据袁纪本卷末之文及范书改。
济南太守王梁薨。初，梁为河南尹，穿渠引谷水，以注洛阳城下。渠成而不流，有司奏劾梁。梁惭惧，上书乞骸骨。上乃徙梁为济南相〔一〕，更封阜城侯。
〔一〕袁纪上文作「济南太守」，范书王梁传引詔文亦同，又济南国建武十五年始建，此作「济南相」，误。
十五年（己亥、三九）
春二月，大司马吴汉將马武等徙雁门、代郡、上谷民，迁中山，〔一〕以备胡寇。
〔一〕范书作「置常山关、居庸关以东」。常山关西汉时属代郡，东汉时属中山国。又续汉志曰：徙吏民六万余口。
於是马武杀军吏，詔命武將妻子就侯国。武自归京师，天子削武五百户，更封为杨虚侯。武好酒，敢直言，时醉在上前，面折同列，言其短长，无所回避。上恣听之。上尝与功臣宴饮，歷问曰：「诸君不遭际会，与朕相遇，能何为乎？」邓禹对曰：「臣尝学问，可郡文学。」上笑曰：「言何谦也？卿邓氏子，志行修整，可掾功曹。」各以次对，至武，曰：「臣以武勇显，可为守尉督盗贼\。」帝笑曰：「且不为盗贼\，自致亭长，斯可矣。」
袁宏曰：夫寿夭穷达，有生之分也。得失悲欣，万物之情也。故推分而观，帝王之与布衣，竹柏之与朝菌〔一〕，焉足言哉？以情而误，一顾之与蹔毁，倾盖之与脱驂〔二〕，犹尚可为欢戚，而况大斯哉？夫能与造化推移，而不以哀乐为心者，达节之人也。自斯以还，属於方域。得之不能不欣，丧之不能不戚。故原得失之大，而天下所必同者，莫尚於通塞乎？然才高者宜通，而怀宝以之陆沈；德薄者必卑，而鄙夫以之窃位。是则通塞可得而遇，否泰难得而期也。君子或因风云之势，以建山岳之功；乘日月之末光，以成一匱之业。虽著功美於当年，犹欣一遇於千载。若夫版筑渔钓，织箔鼓刀，韞櫝胸怀〔三〕，与之朽烂者，焉可数哉！至如乐毅之遇於燕昭，屈原之事於楚怀，白起之用於秦王，范增之奉於项籍，虽终同顛沛，犹一申其志，诚\未足以语夫通塞者乎！白首抱关，转死沟壑者，何殊间哉！夫以邓生之才，参擬王佐之略，损翮弭鳞，棲迟刀笔之间，岂以为谦，势诚\然也。及其遇云雨，腾龙津，岂犹吴汉之畴，能就成天之构，马武之徒，亦与鸞凤参飞。由此观之，向之所谓通塞者，岂不然乎？
〔一〕论语子罕篇曰：「岁寒然后知松柏之后凋也。」又庄子消遥游曰：「朝菌不知晦朔。」王引之曰：「淮南道应篇引此，朝菌作朝秀。高注曰：「朝秀，朝出暮死之虫也，生水上，状如蚕蛾，一名孳母。」据此则朝秀虫名也。」郭庆藩曰：「王说是也。广雅正作朝●」宏因庄子旧文，不知其误也。
〔二〕范书朱穆传论曰「紵衣倾盖」。李贤曰：「孔丛子曰：「孔子与程子相遇於涂，倾盖而语。」倾盖谓驻车交盖也。」
〔三〕版筑者，孟子告子曰：「傅说举於版筑之间。」注曰：「傅说筑傅巖，武丁举以为相。」渔钓者，史记齐太公世家曰：「吕尚盖尝穷困，年老矣，以渔钓奸周西伯。」织箔者，史记絳侯世家曰：「勃以织簿曲为生。」鼓刀者，楚辞曰：「师望在肆昌何识，鼓刀扬声后何喜。」言吕望于市肆而屠，文王不识其才，见其鼓刀乃始悟。然此鼓刀，恐指狗屠樊噲。韞櫝者，范书张衡传曰：「且韞櫝以待价，踵顏氏行止。」注曰：「论语曰：「有美玉於斯，韞櫝而藏诸？求善价而沽诸？」」乃言匿才而待时运\之至。初，有司请封皇子，天子弗许也。固请连年，乃从之。四月戊申，封皇子辅为右翊公，英为楚公，阳为东海公，康为济南公，〔苍为东平〕〔公〕〔一〕，延为淮阳公，荆为山阳公，衡为临淮公，焉为左翊公，京为琅邪公。是日，天子思李通之功，乃封通少子雄为邵陵侯。〔一〕据范书补。
袁宏曰：书称「协和万邦」，易曰「万国咸寧」。然则诸侯之治，建於上古，未有知其所始者也。尝试言之曰：夫百人聚，不乱则散；以一人为主，则斯治矣。有主则治，无主则乱。故分而主之，则诸侯之势成矣；总而君之，则王者之权定矣。然分而主之，必经纶而后寧；总而君之，必统体而后安。然则经纶之方，在乎设官分职，因万物之所能。统体之道，在乎至公无私，与天下均其欲。故帝王之作，必建万国而树亲贤，置百司而班群才。所以不私诸己，共饗天下，分其力任，以济民事。周礼：天子之田方千里，公之田方五百里，侯伯子男降杀之，谓之五等。虽富有天下，综理不过王畿，临饗一国，政刑不出封域。故眾务简而才有余，所任轻而事不滯。诸侯朝聘，所以述职纳赋，尽其礼敬也。天子巡狩，所以观察风教，知其善恶也。功德著於民者，加地进律；其有不善者，则明九伐之制〔一〕。是以世禄承袭之徒，保其富厚，而无苟且之虑，修绩述官之畴，务善其礼，不为进取之计。故信义著而道化成，名器固而风俗淳，推之百世，可久之道也。
〔一〕周礼夏官大司马曰：「以九伐之法正邦国，冯弱犯寡则眚之，贼\贤害民则伐之，暴內陵外则坛之，野荒民散则削之，负固不服则侵之，贼\杀其亲则正之，放弒其君则残之，犯令陵政则杜之，外內乱鸟兽行则灭之。」
爰自唐虞，至于三代，文质相因，损益有物，诸侯之制，存而不革，长世育民，所由远矣。及王略不震，诸侯违度，官失其序，民移其业。然而眾国扶持，大小相制，虽彊毅之国，不能擅一时之势，豪杰之士，无所骋啸吒之心。昔周室微弱，政教陵迟，桓文翼戴，〔一〕二国是赖。忧勤王室，则诸侯慕而率从；振而骄之，则九国判而不至〔二〕。楚恃江、汉，秦据崤、函，心希九鼎，志存神器，然畏迫宗姬，忌惮齐晋。歷载八百，然后降为庶人。岂非列国扶疏，根深难拔，已然之效哉！战国之时，志在兼并。伐国而贪其民，得邑而置其私，而郡县之势萌矣。秦有天下，览周之弊，毁废五等，因而用之。倾天下之珍，以奉一身之欲；举四海之务，以关一人之听。故财有余而天下分，怨不理而四海叛。高祖既帝，鉴秦之失，分裂膏腴，封殖子弟。至於將相功臣，租税而已，郡县之官，即而弗改。夫画土分民，止於亲戚，班爵施劳，不逮功贤。犹赖宗室之固，以折诸吕之难，况万国亲贤兼树者哉！文帝时，贾谊言曰：「夫欲天下之安，莫若眾建诸侯而少其力。使海內之势，若身之使臂，臂之使指。则诸国之君，莫有异心，辐凑並进，而归命天子矣。」文帝不从，卒有吴、楚之变。忿而惩之，大惧诸侯。推恩以分其国，因事以削其邑，枝叶既落，本根从焉，遂使王莽假託恩道，揖让称帝，岂不易哉！光武中兴，振而復之，奄有天下，不失旧物，而建封略，一遵前制。诸侯禁网，日月增密，末世衰微，遂以卑弱。宗室惧於罪败，同姓挫於庶民，一夫攘臂，故以能乱天下矣。
〔一〕齐桓、晋文也。
〔二〕史记齐太公世家曰：「三十五年夏，会诸侯于葵丘。周襄王使宰孔赐桓公文武胙、彤弓矢、大路，命无拜。桓公欲许之，管仲曰「不可」，乃下拜受赐。秋，復会诸侯於葵丘，益有骄色。周使宰孔会。诸侯颇有叛者。」集解曰：「公羊传：「葵丘之会，桓公震而矜之，叛者九国。」
由此观之，五等之治，歷载弥长，君臣世及，莫有迁去。虽元首不康，诸侯不为失政；一国不治，天下不为之乱。故时有革代之变，而无土崩之势。郡县之立，祸乱实多。君无常君之民，尊卑迭而无別，去来似於过客。人务一时之功，家有苟且之计。机务充於王府，权重并于京师。一人休明，则王政略班海內；元首昏闇，则匹夫擬议神器。是以闺闥不净，四海为之鼎沸；天网一弛，六合为之穷兵。夫安危之势，著於古今，歷代之君，莫能创改，而欲天下不乱，其可得乎？呜呼！帝王之道，可不鉴歟？
癸丑，追尊兄縯曰齐武公，仲曰鲁哀公。卢芳自匈奴入高柳〔一〕。〔一〕范书作十二月之事，袁纪恐脱之。下亦同。左冯翊盖延薨。是时天下垦田多不实，百姓嗟怨。诸郡各使吏奏事，帝见陈留吏其牘下疏云：「潁川、弘农可问，河南、南阳不可问。」〔詰〕（詔）吏〔一〕，吏誑言於长寿街上得之〔二〕。东海公阳在幄后〔三〕，因言曰：「吏受郡敕，欲以垦田（民）相比方耳〔四〕。」詔难曰：「即如此，何故言河南、南阳不可问？」对曰：「河南帝城多近臣，南阳帝乡多近亲，故田宅不可问。」乃詰吏，吏具服，如阳言。由是帝弥重阳也。
〔一〕詰詔形近而讹，据东观记、范书改。
〔二〕吴树平辑风俗通义佚文曰：「京师有长寿街、万岁街、士马街，若此非一。街者，携也，离也，四出之路携离而別。」
〔三〕阳，即显宗也，时为东海公。初名阳，后改名庄，字子丽。见类聚卷十二引袁山松书。
〔四〕「民」系衍文，据东观记、范书刪。
十六年（庚子、四０）春二月，交阯女子征侧、征贰反，九真、日南、合浦並为盗贼\。
三月辛丑，日有食之。
冬十月，卢芳降。封芳为代王。是时天下刺史、太守以垦田不实下狱死者十余人。於是南郡太守刘隆亦系狱，上以隆功臣也，免为庶人。
上从容问虎賁中郎將马援曰：「吾甚恨前杀牧守多也。」援曰：「死得罪，何多之有？但死者既往，不可復生。」上大笑。其顺时不忤，皆此类也。援长七尺五寸，疏眉美髯，博通多闻，闲於进对，善说前言往事。与上言旧时三辅长者、閭里豪杰，皇太子、诸王听之无倦。上知援智有余，甚见亲重。
十七年（辛丑、四一）
春二月乙未晦，日有食之〔一〕。
〔一〕通鑑考异曰：「帝纪「乙亥晦」，袁纪「乙未」。据长历，三月丙申朔。帝纪误。」按续汉五行志亦作「乙未」。
夏四月，上幸滎阳、潁川、章陵。
六月癸巳，临淮公衡薨。
秋七月，庐江费登等反〔一〕，虎賁中郎將马援平之。
〔一〕范书马援传曰：「初，卷人维氾，訞言称神，有弟子数百人，坐法诛。后其弟子李广等，宣言氾神化不死，以誑惑百姓。十七年，遂共聚会徒党，攻没皖城，杀皖侯刘閔，自称南岳大师。遣謁者张宗，將兵数千人討之，復为广所败。於是使援发诸郡兵，合万余人，击破广等，斩之。」据郡国志，皖城属庐江郡。又惠栋曰：「袁纪作「费登」，当亦是卷人维氾之弟子，所载者异耳。」
冬十月辛巳，皇后郭氏废，立皇后阴氏。初，郭后宠衰，数怀怨恚，废。〔上〕东门候郅惮上书曰〔一〕：「臣闻夫妇之间，父不能得之於子，君不能得之於臣，况臣欲得之於君乎〔二〕？是臣所不敢也。虽然，愿陛下念其不可，勿乱大伦，使天下有议社稷者。」上善之曰：「惮恕己而量主，知我必不可以所私而轻天下者也。」
〔一〕袁纪原误作「东门侯」，据东观记、范书改补。〔二〕史记外戚世家曰：「妃匹之爱，君不能得之於臣，父不能得之於子，况卑下乎！」索隱曰：「以言夫妇亲爱之情，虽君父之尊而不夺臣子所好爱，使移其本意，是不能得也。故曰「匹夫不可夺志」是也。」
阴后，南阳新野人。更始元年，世祖纳后于宛，方北之洛阳〔一〕，令后归新野，止宛。宛中少党，诸阴、邓乡里豪居，能自让。建武初，迎后於育阳，为贵人。上以后性宽仁，欲立之。后輒退让，自陈不足以当大位。时郭后以生太子彊，故遂立郭后。及后生东海王阳，而宠益盛。后性慈仁，十岁丧父〔二〕，语及之，未尝不流涕。上常言希见亲，不在已数十年，语及之，輒涕者。追爵謚后父隆为宣恩侯〔三〕，以兄识为侍中，封元庶侯，识弟兴为期门仆射，兴弟就袭父爵，更封新阳侯。
〔一〕范书作「方西之洛阳」。按洛阳在宛之北，袁纪是。
〔二〕范书作「七岁丧父」。
〔三〕东观记作「父睦」，续汉书作「宣恩哀侯陆」，范书闕书，三书互异，未知孰是。识字次伯，齐武王时，以率宗人宾客为偏裨矣。及隨世祖征伐，数有战功。將益其邑，识辞曰：「天下初定，將帅有功者眾，臣幸託属掖庭，赏赐丰衍，如復加爵邑，此亲戚受赏，国人计功也，不可以示天下。」上甚美之。兴字君陵，筋力过人。其从出入，常操小盖〔一〕，鄣翳风雨，泥涂狭隘，躬自履涉。上所幸止，必先入清宫。居则博观五经，访问政事，尊贤下士，广求得失，献善替否，荐达后进，好施接人，门无游侠。与张宗等不相好〔二〕，知其有用，犹称其所长而达之。张氾之徒与兴厚善，以为华而少实，但私之以财，终不为言。是以世称其忠。起第宅，采椽麤朴，足避风雨。常称：「丰屋之戒，若不修德，虽有崇台广